摘要： 對(duì)于極端天氣及次生災(zāi)害的應(yīng)對(duì)是一項(xiàng)牽涉廣泛的系統(tǒng)工程，需要媒體大力鼓與呼，推動(dòng)包括政府、社會(huì)、公眾在內(nèi)的各個(gè)層面，進(jìn)行根本性的審視、反思和調(diào)整。

　　今年，極端災(zāi)害頻發(fā)，單是洪澇災(zāi)害信息，就已經(jīng)讓人應(yīng)接不暇。

　　據(jù)應(yīng)急管理部，上半年，全國(guó)平均降水量316.9毫米，較常年同期偏多13.9%。強(qiáng)降雨過程頻繁、強(qiáng)度大、極端性明顯。廣東、廣西等21省（區(qū)、市）618條河流發(fā)生超警以上洪水。暴雨洪澇和地質(zhì)災(zāi)害共造成全國(guó)1434萬人次不同程度受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡失蹤230人，緊急轉(zhuǎn)移安置74.2萬人次，倒塌房屋2.1萬間，農(nóng)作物受災(zāi)面積1334.9千公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失592億元。

　　筆者的一名同事總結(jié)了極端天氣的三個(gè)趨勢(shì)：從非常態(tài)成為常態(tài)，從區(qū)域?yàn)?zāi)害擴(kuò)散至全國(guó)，從特定人群受災(zāi)到不特定人群受害。

　　筆者對(duì)上述總結(jié)頗有感觸，正好趕到7月下旬休假，也就是北方極易遭受暴雨洪澇及次生災(zāi)害的“七下八上”期，在選擇出行方式時(shí)，一度對(duì)是否開車走高速公路產(chǎn)生了很大的猶疑。

　　但與此同時(shí)，又有另一種現(xiàn)象——公眾對(duì)于極端天氣帶來的災(zāi)害出現(xiàn)了疲憊感：大家對(duì)于暴雨洪澇的信息不那么關(guān)注了，人們給救援機(jī)構(gòu)的捐款越來越少了，甚至網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了有的捐款者遭遇嘲諷反嗆的輿情。

　　輿論或者公眾情緒的成因很繁復(fù)，有經(jīng)濟(jì)因素的影響，有社會(huì)心理的作用，有遠(yuǎn)近緊迫程度的不同，甚至還有普遍情緒的遷移，很難單純用道德和博愛的標(biāo)準(zhǔn)去強(qiáng)制去要求。

　　無論公眾關(guān)注與否、疲憊與否，媒體都有必要超越災(zāi)難事件個(gè)案本身，將對(duì)話題和問題的關(guān)注推向深入。

　　關(guān)于公共基礎(chǔ)設(shè)施。

　　極端天氣越來越對(duì)一些公共基礎(chǔ)設(shè)施形成威脅，如今年發(fā)生的多起高速公路及路橋坍塌事故，導(dǎo)致了嚴(yán)重的群死群傷問題。平時(shí)被視為安全系數(shù)高、抗風(fēng)險(xiǎn)性強(qiáng)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，如何應(yīng)對(duì)極端性屢破紀(jì)錄的天氣事件？需要媒體發(fā)聲呼吁，尋找專家建言獻(xiàn)策，推動(dòng)相關(guān)部門予以根本性的重視。清華大學(xué)公共管理學(xué)院/應(yīng)急管理研究基地助理研究員孔鋒在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)就提出了一些舉措，如就氣候變化對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)城市的影響，5年進(jìn)行一次評(píng)估；建立響應(yīng)極端天氣威脅的鐵路、高速公路熔斷機(jī)制等。

　　關(guān)于災(zāi)害隱患排查。

　　極端天氣加劇了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，也會(huì)放大損害效應(yīng)，甚至過往認(rèn)為安全的地方也成了隱患點(diǎn)。

　　我國(guó)有一套系統(tǒng)的災(zāi)害隱患點(diǎn)排查和監(jiān)測(cè)機(jī)制，但對(duì)這些點(diǎn)位和監(jiān)測(cè)機(jī)制在烈度屢創(chuàng)新高的極端天氣下是否應(yīng)該有新的估計(jì)——更底線更極端的估計(jì)，需要媒體深入做調(diào)查做報(bào)道，去關(guān)注那些位于山前、峽谷、溝前、河邊村鎮(zhèn)的選址點(diǎn)在極端天氣中是否還安全。

　　關(guān)于預(yù)警和有效反應(yīng)。

　　筆者早年曾去過一些經(jīng)常遭遇暴雨洪澇的地方，尤其是大江大河大湖周邊的一些聚落，多年受災(zāi)讓當(dāng)?shù)鼐用裥纬闪俗约旱膽?yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，默認(rèn)災(zāi)害嚴(yán)重時(shí)一樓會(huì)被淹掉，這里只放置桌椅等，貴重的電器、家具等全部放在二樓。但在如今極端天氣頻發(fā)、烈度迭創(chuàng)新高的背景下，居民這樣的應(yīng)對(duì)措施是否還充分，其實(shí)需要超越經(jīng)驗(yàn)的重新評(píng)估。

　　孔鋒還提到，當(dāng)前很多災(zāi)害預(yù)警信息的傳遞流于形式，要么是發(fā)布了卻沒有反饋機(jī)制，要么是淹沒在一堆冗雜信息里，防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制沒有起到“喊醒”每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)責(zé)任人的作用。

　　筆者也注意到，災(zāi)害發(fā)生后，記者采訪了許多受害對(duì)象，受害者要么是沒有注意到發(fā)來的預(yù)警信息，要么是覺得預(yù)警信息太抽象太含糊缺乏現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性，要么是預(yù)警信息來得太晚來不及反應(yīng)。這些都意味著我們應(yīng)該檢討災(zāi)害預(yù)警信息的傳遞和提醒機(jī)制如何才能更有效。比如，筆者注意到，國(guó)外某地對(duì)于非常嚴(yán)重緊迫的威脅有一種有效的通知方式，是直接發(fā)送到受威脅地區(qū)所有用戶手機(jī)上并在屏幕頂層彈窗提示。

　　對(duì)于極端天氣及次生災(zāi)害的應(yīng)對(duì)是一項(xiàng)牽涉廣泛的系統(tǒng)工程，需要媒體大力鼓與呼，推動(dòng)包括政府、社會(huì)、公眾在內(nèi)的各個(gè)層面，進(jìn)行根本性的審視、反思和調(diào)整。

　　此外，在更長(zhǎng)遠(yuǎn)的減緩和適應(yīng)維度上，媒體應(yīng)該進(jìn)行公眾教育，呼吁公眾重視全球氣候變暖的廣泛影響，引導(dǎo)其改變行為方式和生活習(xí)慣，盡可能選擇低碳方式，并支持國(guó)家減碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　（作者為澎湃新聞副總編輯）